▲ 鸟瞰职教城 （潘帅 摄）

▲ 职教城 

     功以才成，业由才广。一座城市如果具备足够的吸引力，那就能够吸引更多的人参与到城市建设发展中，共同见证并融入这座城市的成长。

 人才就是生产力

     人才是第一资源，第一生产力。

     2018年5月16日，天津出台“海河英才”行动计划，在津无工作、无房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可“零门槛”直接落户。

     2018年5月24日，四川“高调”进入人才争夺“战场”。当天的四川人才新政新闻发布会，发布了两个重要文件：《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》《四川省“天府万人计划”实施办法》。

     “上海要聚天下英才而用之!”2018年3月26日，上海市人才工作大会举行。上海市委书记李强表示，要实施人才高峰工程，进行大刀阔斧的人才政策改革，形成对全球高峰人才的“磁吸效应”，打造“人才梦之队”。

      2018年3月21日，北京市政府网站发布了《北京市引进人才管理办法(试行)》。根据自身“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位，北京市重点招揽“千人计划”和“海聚工程”的中国籍入选专家，文化创意人才、体育人才、国际交往的人才、科技创新人才等。

     近两年，一场不见硝烟的人才争夺战，袭卷全国，多个城市纷纷抛出诱人的“政策红包”。在户籍、住房、补贴等直接利益刺激之下，各城市“抢人”的效果大都比较明显，尤其是在前所未有的落户新政推动下，多地热点城市户籍人口呈现“井喷”之势。

     提升城市发展，人才是核心，更是关键。全国各地将人才引进视为第一要义，以梧桐引凤的红利吸引着各路人才，投身入新一阶段的城市升级发展中。

 株洲，求贤若渴，引而不竭

     全国人才市场争夺正酣，素来以人才为尊的株洲，近年亦是大手笔频出。2017年，出台了《株洲市新引进高层次人才补贴发放暂行办法》；2019年10月，继续重磅推出《株洲市人才购房补贴暂行办法》；人才红利再度来袭，近日，《进一步推进房地产领域“温暖企业”行动若干政策》（以下简称《政策》）对人才引进进行了更宽泛、更包容的定义。

     《政策》甫一发出，迅速在全市引来热议。从事银行业工作的李女士刚参加工作10个月，兴奋地和家人讨论起了人才新政，“只要是本科毕业，就可享受购房补贴，我这毕业不满1年的不知道在不在范围内呀？”

     《政策》显示，对我市市、区两级所有用人单位工作满一年以上，学历为全日制本科及以上，首次在市区购买新建商品住房的，不受年龄和毕业时间的限制，均参照《株洲市人才购买补贴的暂行办法》的规定，采取“一次性补贴”的办法落实到位，即全日制博士生和原“985”大学硕士研究生补贴5万元，硕士研究生和原“985”大学全日制本科生补贴3万元，全日制本科生补贴2万元；新引进（新获得）高级技师购房补贴3万元。无疑，像李女士这样毕业即将满1年的大学生也可分享到这一波购房红利。

     “我们在云龙的藏龙湾项目就是以吸引高端人才为主要销售对象，对近一年的销售数据分析，目前成交客户有60%的首次置业的刚需消费者，且以中车等技术类人才居多，年龄在25-35岁之间。以买一套130平米左右的住房为例，之前首付大概是14-16万，通过政策补贴，仅首付一项他们即可节约2万元以上，可大大缓解他们的首付压力。”华晨地产事业二部总经理冯梭林介绍。

       冯梭林对于株洲楼市人才新政的推行表现得格外激动，他还表示，棚改、拆迁等带来的楼市红利均是周期性、短期的，而人才引进则是长期有效且稳定的。我们要有优惠的政策引进人才，更要有包容的政策让人才更加融进这个城市。

▲ 中国动力谷自主创新园 

项目建设、产业发展需要人才

     项目建设是振兴我市工业的主要动力，项目建设离不开人才的支撑，实现项目建设与人才队伍建设的有机结合，以项目聚人才育人才，以人才带项目引项目，形成项目与人才良性互动和高效融合的良好局面，对于建设成功投资项目、创新人才资源开发均具有重要意义。

     9月23日，我市举办2019年“产业项目建设年”第三次集中开工活动，以实际行动向新中国成立70周年献礼。根据安排，此次集中开工活动中新开工重点项目共98个，总投资471.6亿元，年计划投资129.7亿元，其中产业项目有52个，总投资200亿元，年度计划投资74亿元。

     数据显示，截止目前，清水塘搬迁改造项目已全面完成了261家企业的关停搬迁、3万余职工的安置；完成了13000多户、3万多居民的征拆棚改，为清水塘新城建设腾出了空间。清水塘老工业区产业新城整体开发PPP项目位于我市主城区、长株潭三市结合部，项目合作区域范围面积为11.62平方公里。通过“一桥一塘六条路”项目的建设，将彻底改善清水塘老工业区的交通状况，拓宽完善新城路网骨架，对促进区域经济增长、完善区域经济结构、提升城市生态环境与生活品质具有重要意义……重点项目的人才集结号角已经欠响。

     走访各重点项目建设工地，现场塔吊林立，机械轰鸣，抢工期，赶进度，如火如荼，一大批大项目、好项目拔地而起。近百个项目同时推进，除了本地固有人才资源流动外，还需要更多的人才引入，来充裕如此大的项目建设体量。

     株洲建设呼唤人才、株洲项目建设需要人才。人才是城市创新发展的原动力，人才是城市创新扩散的主力军。城市需要获得跨越式发展，就必须有充足的人才储备，我市以人才政策为引，将人才发展融入城市发展，形成良性循环。

人才引进，从“筑巢引凤”到“引凤筑巢”

     人才引进不仅要“筑巢引凤”还要“引凤筑巢”。一方面要先做好以设施建设和条件为主的硬件环境，另一方面则更要善于创造机制等软条件。

     我市职业教育享誉全国，整个湖南（株洲）职业教育科技园每年向全国各地输送20万技工人才。有业内人士分析称，我市的人才政策在考虑高校专业人才的同时，是否也应将自身的优势人才、技工人才纳入，也就是“不拘一格纳人才”嘛。

     对此，市房地产行业协会会长邓天骥也有自己独到的见解，他解释称，伟大集团的项目不仅会根据全市人才新政开放优惠政策，其人才优惠还会延伸到中专、大专等专业技术型人才。

     专业人士分析称，人才引进要根据实际情况，针对本地的产业特点优势和产业规划布局实行精准引进，将人才和产业项目捆绑，聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业，重点引进，量身打造人才支撑队伍，真正实现引为所用、用当其时、人尽其才，以人才结构优化助推产业转型升级。

     从市统计局2015年—2018年的数据来看，株洲市常住人口增量呈下降趋势，由2015年的增加3.96万人，到2018年下降0.07万人。房地产市场素有“长期看人口，中期看土地，短期看金融”的说法。我市落实房地产“因城施策”“一城一策”，结合“温暖企业”行动，发布《政策》，无疑也是对稳定房地产市场的重要举措。

     人才政策不仅要体现对人才的重视，更应考虑如何为他们搭建安居乐业、干事创业的平台，让人才发展与城市发展、让人才稳定与人才成长深度融合才是最终目的，让来株的人才们，将自身的才智、事业、激情与株洲这座新兴城市的发展脉动进行深度融合，真正做到“吾心归处是故乡”，让人人都享受到政策给予的温情与温暖。

（文/王芳）

【记者手记】栽好梧桐树 引得凤来栖

     发展需要人才，人才需要好的发展环境。

     在经济快速发展的今天，人们对于资源的认识也随着需求变化和高层次的转化而发生变化，人才资源更甚。人才既是资源，更是稀缺资源。现代经济竞争首先是人才的竞争，人才是经济发展的最宝贵的智力资本。人才资源已不是从事重复简单劳动的劳动力，而是具有才智、掌握最新科技知识、从事创造性科技活动并具有很强学习能力的科技人才。

     一个城市，要吸引和留住人才关键是创优人才发展环境，通过“筑巢引凤”，要加强对人才资源的政策研究和规划，确定人才需求目标，形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境，成为国内外优秀人才向往和集聚的所在，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐树,引得凤来栖”。

     同时，要进一步完善人才政策扶持体系，落实引进人才的住房、子女入学、配偶安置等各项特殊政策措施，更要让人才政策的成果实实在在“落地”，最终达到引凤筑巢的境界。